為深入貫徹落實國家鼓勵臺灣地區(qū)青年人才來大陸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有關(guān)精神，進(jìn)一步推動臺灣高科技園作為我省重大對外合作平臺的建設(shè)發(fā)展，加快實施我市《關(guān)于高水平建設(shè)東莞臺灣高科技園的若干意見》和“人才東莞”戰(zhàn)略，更好地承接臺灣青年人才資源和創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)移，加大臺灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)力度，特制定本辦法。

第一條目標(biāo)

計劃用3年時間，引進(jìn)不少于100名臺灣青年人才到東莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成臺灣青年創(chuàng)業(yè)人才群落，打造東莞“臺灣青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”（下稱“臺灣人才基地”）。

第二條適用范圍

（一）1.立志打開大陸市場的臺灣籍青年創(chuàng)業(yè)者；2.臺灣企業(yè)家接班人。

（二）人才引進(jìn)方向應(yīng)緊緊圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點圍繞松山湖（生態(tài)園）高新區(qū)4+1產(chǎn)業(yè)體系，即：高端電子信息產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、機器人產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

第三條專項資金支持

通過從“人才東莞”安排資金及邀請社會基金、在莞臺資企業(yè)出資的方式，設(shè)立“臺灣百名青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃”資金（簡稱“青創(chuàng)資金”，財政出資部分以每年報預(yù)算的形式申請），啟動資金5000萬元，主要用于出臺專項人才政策及設(shè)立“臺灣青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項基金”，扶持臺灣青年人才在莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同時用于該項工作的專項活動等費用支出。

第四條政策扶持

（一）人才政策支持。臺灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才來臺灣人才基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，可推薦申報廣東省“珠江人才計劃”、東莞市引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊、引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等，并以同等條件享受我市及園區(qū)的各類科技、產(chǎn)業(yè)、金融、人才等政策。對于認(rèn)定為東莞市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的，參加境內(nèi)外培訓(xùn)，可給予最高不超過5萬元/人的補貼。

（二）創(chuàng)業(yè)啟動資金支持。臺灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才來臺灣人才基地創(chuàng)辦企業(yè)，經(jīng)過評審，根據(jù)科技含量、研發(fā)實力、市場前景、預(yù)期收益等，可給予最高不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)啟動經(jīng)費。

（三）辦公場地補貼。臺灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才來臺灣人才基地創(chuàng)辦企業(yè)，原則上可享受2年內(nèi)不超過100平方米的辦公場地租金補貼。

（四）房租補貼。臺灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才來臺灣人才基地創(chuàng)辦企業(yè)，可申請入住由政府提供的具備“拎包入住”條件的人才公寓，并享受2年內(nèi)不超過60平方米的房租補貼。

（五）專項引導(dǎo)基金。設(shè)立“臺灣青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項引導(dǎo)基金”。引導(dǎo)基金初期由“青創(chuàng)資金”主導(dǎo)設(shè)立，后期將通過吸納社會資本、金融資本和保險資本等擴(kuò)大基金規(guī)模，并以股權(quán)投資的方式加大對臺灣青年優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目的投資力度。

（六）金融服務(wù)。建立小額貸款擔(dān)保制度，對于自籌資金不足且符合貸款條件的創(chuàng)業(yè)項目，給予5-20萬的貸款支持，對經(jīng)政府部門立項或推薦的以及通過試點銀行開展新型信貸業(yè)務(wù)獲得貸款的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)，市財政按照其貸款實際支付利息的70%給予貼息（如超出總額，則視情況調(diào)整貼息比例），每個項目貼息時間最長不超過2年，每家企業(yè)每年最高貼息100萬元；對投資于臺灣青年創(chuàng)業(yè)項目的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，給予投資額10%的風(fēng)險補助，補助金額最高不超過50萬元人民幣，一年內(nèi)對同一家創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的資助額最高不超過100萬元。

（七）工商注冊免費咨詢服務(wù)。免費為臺灣青年創(chuàng)業(yè)項目提供工商稅務(wù)咨詢服務(wù)。

（八）創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)。聘請業(yè)內(nèi)專家擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)業(yè)項目提供技術(shù)指導(dǎo)、市場咨詢、產(chǎn)業(yè)化輔導(dǎo)等專業(yè)支持。

（九）產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。聯(lián)合全市投資機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)基金，為創(chuàng)業(yè)項目提供從初級孵化到天使投資的全鏈條服務(wù)。

（十）企業(yè)培訓(xùn)、參展扶持。組織專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)免費為臺灣青年的創(chuàng)業(yè)項目提供員工技能、企業(yè)管理等方面培訓(xùn)，對于參加社會培訓(xùn)的，經(jīng)認(rèn)定可給予培訓(xùn)經(jīng)費20%，每年不超過5萬元的補貼。組織符合條件的成長型臺灣青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)參加國內(nèi)外知名行業(yè)展會，提供參展經(jīng)費20%，每年不超過5萬元的補貼。

（十一）其他配套服務(wù)。優(yōu)化臺灣高層次人才配套服務(wù)，做好醫(yī)療、社保、子女教育、配偶就業(yè)、落戶、居留和出入境、通關(guān)等各項配套服務(wù)。由東莞臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心協(xié)調(diào)安排。

第五條組織領(lǐng)導(dǎo)

建立東莞市引進(jìn)臺灣青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策實施機制，由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市人才辦、市臺灣事務(wù)局、市科技局、市財政局、市人力資源局、市商務(wù)局、市府金融工作局、各鎮(zhèn)街政府、松山湖（生態(tài)園）管委會等部門參與，具體由松山湖（生態(tài)園）管委會和市臺灣事務(wù)局牽頭落實，全面統(tǒng)籌引進(jìn)臺灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才政策的組織實施工作。

第六條政策實施及分工

（一）申請人通過東莞臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心申報，提交政策申請。

（二）東莞臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)收集及初審申請人的政策申報材料，松山湖（生態(tài)園）管委會（臺灣高科技園管理局）會同市臺灣事務(wù)局進(jìn)行材料復(fù)核，審核結(jié)果報協(xié)調(diào)機制的相關(guān)部門確認(rèn)后生效。

第七條附則

（一）本辦法與我市及園區(qū)其他各政策實行“從高不重復(fù)”原則。

（二）本辦法由松山湖（生態(tài)園）管委會負(fù)責(zé)解釋，自頒發(fā)之日起實施。